글로벌 링크

군민과 함께하는 밝은 열린의회 울주군의회 울주의 미래 울주군의회가 열어갑니다. 군민을 위한 깨끗한 의정을 위하여 노력을 다하겠습니다.


mov

Home > 의정활동 > 의정영상

글보기
제목 제215회울진군의회(정례회)제2차본회의
작성자 울진군의회 작성일 2016-12-01 조회 269
○의장 김창오
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 지금부터 제215회 울진군의회 제2차정례회 제2차 본회의를 개의 하겠습니다.
1. 의사일정 변경의 건
○의장 김창오
먼저 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건을 상정합니다.
의사일정을 변경하게 된 사유는 집행부로부터 2016년 11월 30일 2016년도 일반회계 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안 등 6건이 접수되어 의사일정 변경을 불가피하게 되었으므로 기 배부해 드린 의사일정표와 같이 의사일정을 변경하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으므로 의사일정 제1항 의사일정 변경의 건은 가결 되었음을 선포합니다.
2. 2017년도 예산안(시정연설)
○의장 김창오
다음은 의사일정 제2항에서 제8항까지 대해서는 오늘은 제안설명만 듣고 의사일정 제2항에서 제4항까지는 예산결산특별위원회에 회부하여 심의토록 하며 의사일정 제5항에서 제8항에 대해서는 12월20일 제6차 본회의시 질의 및 토론을 한 후 표결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
(「예, 없습니다」하는 의원 있음)
이의가 없으므로 오늘은 제안 설명만 듣도록 하겠습니다.
그럼 먼저 의사일정 제2항 2017년도 예산안을 상정합니다.
임광원 군수님 나오셔서 2017년도 예산안 제출에 즈음한 시정연설을 하여 주시기 바랍니다.
○군수 임광원
존경하는 군민 여러분, 그리고 김창오 의장님을 비롯한 의원님 여러분.
오늘 2017년도 예산안을 제출하면서 정유년(丁酉年) 새해 설계를 담은 군정운영 방향을 설명 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다.
먼저, 주민을 최우선으로 생각하고 군민과 함께하는 현장중심의 의정활동을 통해 크고 작은 현안들을 꼼꼼히 챙기며, 군민의 복리증진과 군정발전을 위해 헌신적으로 협조해 주신 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
아울러, 2016년 한 해도 지역발전을 위하여 아낌없는 성원과 격려를 보내 주신 6만 군민 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
존경하는 의원 여러분.
올 한해는 급변하는 국내·외 정치상황과 경제의 저성장 고착화 등으로 그 어느 해 보다 어려운 한해였습니다.
이러한 어려움 속에서도 ‘느슨한 거문고 줄을 다시 맨다.’ 는 ‘해현경장(解弦更張)’의 각오로
“군민 모두가 행복한 울진”을 만들기 위한 일념으로 그 어느 해보다 힘차게 달려왔습니다.
2016년을 돌이켜 보면, 우리군 해상안전 및 지역경제 활성화를 위하여 울진해양경비안전서 유치에 적극 노력한 결과, 정부는 지난 7월 해양경비안전서를 울진에 신설하기로 확정하였습니다.
울진해양경비안전서의 성공적 유치는 군민 모두의 간절한 염원이 이루어 낸 큰 성과로 우리군이 해양 중심도시로 발돋움하는데 또 하나의 주춧돌이 될 것입니다.
또한, 환동해 해양과학·레저 중심도시 울진건설의 핵심사업인 국립해양과학교육관은 내년 3월 착공 예정이며, 후포마리나항만 개발은 지난 8월에 본격적으로 공사를 시작하였습니다.
아울러, 금강송에코리움 조성도 내년 준공에 대비한 운영계획을 준비하고 있으며, 재경 울진학사는 내년 2월이면 우리지역 출신학생들이 첫 입주하게 되는 등 우리군의 미래 성장동력 사업들이 본래의 계획대로 순조롭게 추진되고 있습니다.
쾌적한 생활환경 조성을 위해 올해 전면적으로 시행한 음식물류 폐기물 종량제는 불편을 감내하며 적극적으로 동참해 준 군민의 협조로 조기에 정착 할 수 있었습니다.
울진 중앙로의 전선 지중화사업은 울진 북부삼거리에서 울진교 구간을 금년 중 마무리 하고, 잔여구간은 내년에 준공 예정이며, 군 관리계획 재정비는 주민불편 사항 해소에 중점을 두었으며, 농업진흥지구를 추가로 해제하여 내년 3월경에 확정할 계획입니다.
특히, 1995년 민선1기부터 추진하여 오던 울진지방상수도 확장사업을 지난 6월 착공하여 식수에 대한 오랜 숙원을 해결하게 되었으며, 환경부의 노후 상수도 개량 사업 대상에 우리군이 선정되어 385억원의 재원을 확보하였습니다.
국도36호선은 소천~금강송면 구간을 개통하였고, 국지도69호선인 매화~온정 간 도로는 제4차 국도·국지도 5개년 계획에 추가로 반영하였습니다.
십이령옛길 관광자원화 마무리, 울진문화센터 조성, 독서권장 운동 등을 전개하는 한편, 후포~울릉 간 여객선 운항 재개, 제11회 해양스포츠 제전과 대게와 송이 축제의 성공적 개최 등 문화·관광 울진에 걸맞은 성과도 일구어 냈습니다.
어려운 이웃을 위한 자원봉사활동의 활성화, 위기가구에 대한 신속한 지원과 장애인 보호 작업장 건립 등 공동체 정신을 바탕으로 ‘함께하는 울진 만들기’에 주력하였습니다.
에너지 취약지역인 금강송면에 LPG 소형저장탱크 보급 사업 시범실시, 서민층 가스시설 개선 등 에너지 복지 증진에도 선제적 행정을 펼쳐 왔으며, 현재 실시설계를 진행하고 있는 군립 추모원(화장장)은 내년에 36호선과 연결하는 진·출입로를 개설하겠습니다.
올 한해는 미래비전 마련과 국·도비 확보를 위해 600여 공직자와 함께 열심히 뛰어 왔습니다.
이와 같은 노력의 결과 우리 군의 전략적 가치인 생태문화관광 정책이 대한민국 대표 브랜드 대상 5년 연속 수상, 국가브랜드 대상 4년 연속 수상의 영예를 안았습니다. 뿐만 아니라, 정부 및 도 단위의 업무평가에서도 군정전반에 걸쳐 20차례나 수상하는 등 대내·외적으로 최고의 자치단체로 인정받았습니다.
이러한 노력의 결실은 군민 여러분과 의원님들이 ‘생태문화 관광도시 울진건설’의 대장정에 함께 힘을 모아 주신 결과입니다.
이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
자랑스런 군민 여러분, 그리고 의원님 여러분.
다가오는 2017년 울진군정은 지금까지의 안정과 내실을 기반으로 지역발전을 위한 도약의 발판을 만들어 나갈 중요한 시기입니다.
그러나 세계 각국의 보호 무역주의 강화, 지속적인 저성장시대의 경기 둔화로 인하여 재정여건은 갈수록 어려워지고 있는 반면 복지 분야를 비롯한 군민의 요구는 다양하게 분출되고 있어 재정지원이 필요한 곳은 크게 증가하고 있는 실정입니다.
내년도 군정은 이러한 어려운 재정여건 가운데도 미래성장 동력 육성, 관광인프라 구축, 일자리창출 등 지역경제 활성화와 주민복지 증진에 역점을 두고 예산을 편성하였다는 점을 말씀 드리면서, 내년도 주요 역점시책에 대해 분야별로 말씀드리겠습니다.
먼저, 환동해 해양과학∙레포츠 특구 추진으로 미래 성장동력을 창출해 나가겠습니다.
‘미래는 예측하는 것이 아니라 만드는 것’이라고 했습니다. 미래는 멀리 바라보며 상상하고 준비하는 사람들의 몫입니다.
112km의 긴 해안선과 동해 해양 생태계의 보고인 왕돌초를 품고 있는 울진바다에서 미래
新성장동력이 될 해양 고부가 가치 산업을 적극 발굴하여 환동해 해양과학·레저 중심도시로 육성해 나가겠습니다.
우리군 전역에 펼쳐지고 있는 각종 해양관련 산업들을 『환동해 해양과학·레포츠 특구』로 지정 받아 해양 신산업의 선도지역으로 나아갈 발판을 마련하겠습니다.
내년부터 본격적으로 건립하게 되는 국립해양과학교육관은 기존의 한국해양과학기술원 동해연구소, 경북 해양바이오산업연구원과 연계한 우리나라 해양과학 연구의 전진기지가 될 것입니다.
또한, 거점형 국제마리나항만으로 개발될 후포마리나항만을 2019년 마무리 하겠으며, 죽변항 재정비와 이용고도화 사업, 거북초 해중공원을 조성하여 타 지역과 차별화된 해양관광·레저시설을 개발해 나가겠습니다.
차세대 해양레저 건강시설인 해양치유시범센터 유치를 위해 천혜의 자연환경을 보유한 우리군이 입지 최적지임을 강조하며 전략적으로 대응해 나가겠습니다.
교육은 미래에 대한 투자입니다.
교육의 경쟁력이 곧 지역 발전의 경쟁력으로 직결되고 있다는 점을 깊이 인식하고, 교육여건 개선에 적극 지원해 가겠습니다.
울진 안전·직업체험관을 엑스포 공원 내에 조성하여 어린이와 청소년들의 안전과 적성에 맞는 직업을 사전체험을 통하여 찾을 수 있도록 하겠으며, 수도권 소재 유명강사가 지도하는 고우이 학당운영, 글로벌 인재양성 등 지원프로그램을 더욱 내실 있게 운영하겠습니다.
재경 울진학사는 내년 2월에 140명의 지역학생들을 입소시켜 쾌적하고 안정적인 환경에서 학업에 정진할 수 있도록 준비하겠습니다.
둘째, 따뜻한 복지사회와 평생건강도시를 만들어 가겠습니다.
모든 군민이 태어나서 성장하고 가정을 꾸리고 노후를 맞이할 때까지 안정된 삶을 유지하도록 생애주기별 맞춤형 복지제도를 촘촘히 설계해 복지 사각지대가 없는 따뜻한 울진을 만들겠습니다.
복잡 다양한 복지수요에 적극적으로 대처하기 위해서 복지 전문가가 참여하는『연차별 지역사회보장계획』을 수립하여 다양한 계층의 생애주기별 맞춤형 복지서비스 제공을 더욱 강화해 나가겠습니다.
그동안 공적부조에 의존하던 지역복지의 한계를 개선하기 위해 민·관 협력 복지 네트워크인 『읍·면 사회보장협의체』의 활동을 더욱 활성화 하고, 내실 있는 운영으로 탄탄한 사회 안전망을 구축하겠습니다.
저소득층 자립기반 조성을 위해 자활 사업단 창업지원과 자활 기금을 활용한 자활스쿨을 운영하는 한편, 근남 어린이집 건립, 가정위탁아동 자립 정착금 지원, 청소년상담복지센터 운영 등을 통한 아동의 건강한 보육환경 조성과 청소년 사회안전망을 확립하겠습니다.
장애인들에게 전문적이고 체계적인 서비스 제공을 위해 장애인종합복지관과 보호작업장을 전문기관에 위탁 운영하여 장애인의 복지증진과 안정된 생활터전으로 발전시켜 나가겠습니다.
아울러, 다문화가정 친정방문 지원, 취업예비생 프로그램 운영 등 다양한 다문화 콘텐츠를 통해 안정적으로 지역사회에 정착할 수 있도록 지원하겠으며, 홀로 사시는 어르신의 심리·정서적 안정을 위한 반려식물 보급, 노인복지관 운영, 복지이장제도 시행 등 어르신을 섬기는 군정을 펼쳐 가겠습니다.
또한, 여성의 사회활동 참여를 강화하기 위하여 각종 교양강좌, 취미교실 등 다양한 여성능력 개발 프로그램도 제공하겠습니다.
평생건강도시 울진을 만들어 가겠습니다. 장수팔팔 건강마을 만들기 사업을 확대하고 맑은 뇌 쉼터 건강대학을 운영하겠으며, 영유아에서 노인까지 생애주기별 건강관리를 위한 예방접종과 치아 건강관리 서비스를 제공해 나가겠습니다.
이와 함께 내년부터 울진군의료원에 『원격진료 및 판독시스템』을 구축하여 대도시에 가지 않고 울진에서 국내유명 대학병원 전문의 진료를 받을 수 있는 의료체계를 구축하는 한편, 질병 조기발견을 위한 건강검진센터 확충, 인공신장 혈액 투석실과 호스피스 전용 병실운영 등 지속적인 의료시설장비의 확충과 현대화를 통해 의료의 질을 높여 나가겠습니다.
셋째, 생태·문화·관광도시 활성화로 지역경제에 활력을 불어 넣겠습니다.
군민의 눈높이와 수요에 맞는 문화향유 기회를 제공하고, 변화된 관광수요에 부응하는 다양하고 특색 있는 관광자원을 적극 개발해 나가겠습니다.
군민의 문화 향유권을 확대하겠습니다.내년에는 85석 규모의 작은 영화관을 신축하고 문화예술회관 및 문화센터를 통해 지역민의 눈높이에 맞는 공연과 전시를 더욱 확대하겠으며,
책 읽는 울진 운동을 전개하는 등 문화를 통한
삶의 질 향상으로 군민이 행복한 문화 기반을 조성해 나가겠습니다.
전국 대부분의 자치단체가 관광을 정책목표로 추진하고 있습니다. 국내 관광시장도 치열한 경쟁 체제로 진입한 상태입니다.
우리군은 수요가 있어야 개발하는 소극적 정책에서 先개발로 잠재수요를 창출해 내는 선제적 관광개발 정책을 적극 펼치고 있습니다.
왕피천 유역을 특화된 종합관광지로 조성하겠습니다. 왕피천 고향의 강 정비사업을 내년에 마무리 하고, 순환레일 설치와 왕피천 대교 건설, 망양정 일원 정비로 왕피천 유역에 산재된 관광자원을 연계하여 울진관광의 중심축(허브)으로 만들겠습니다.
또한, 백암산림휴양밸리 조성의 핵심사업인 숲 체험교육장과 생태공원 조성은 내년 상반기에 첫 삽을 뜨겠으며, 죽변등대지구 해안순환 관광레일 설치는 내년 초에 착공하고, 후포등대지구의 스카이워크와 경관개선사업은 내년 말까지 완공하도록 하겠습니다.
이와 더불어, 우리나라에서 드물게 해안 사구열이 잘 보존된 평해사구습지 생태공원 조성과,
금강송 에코리움, 수토문화나라 조성도 조속히 마무리 되도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
스포츠시설 인프라 구축으로 군민건강 증진과 경제 활성화를 도모해 나가겠습니다.
내년에도 춘계 한국중등 축구연맹전을 비롯한 전국 및 도 단위 스포츠 대회를 유치하겠으며, 죽변야구장 마무리와 함께, 울진읍생활체육공원은 볼링장, 탁구장을 추가하여 다기능 체육시설로 완공하겠습니다.
또한, 흥부생활체육공원, 울진스포츠센터 조성 등 체육시설 확충으로 평생건강도시를 만들어 가겠습니다.
넷째, 삶이 풍요로운 농산어촌을 만들어 나가겠습니다.
FTA 농수산물 수입개방과 기후변화로 인한 농업환경의 변화로 지속적인 농어업소득 보장과 농어업의 선진화 등이 절실하게 요구되고 있습니다.
노동력은 절감하고 소득은 배가되는 돈 되는 농업을 육성하기 위해 부추 등 7개 작목반에 생력농기계, 내재해형 시설하우스 설치 등 농자재 공급 지원과 농업 생산구조 개선을 통하여 농업인의 소득을 높여 나가겠습니다.
이와 함께, 수확기 출하시기 조절과 품질 고급화를 통한 안정적 소득보장을 위해 다목적 건조 저장시설 설치와 관수시설 지원을 확대하겠습니다.
또한, 농업의 6차 산업 기반조성을 위해 추진한 농산물 가공 창업지원센터가 내년부터 본격적인 가동에 들어가면 지역 농산물의 부가 가치를 한 단계 더 높이게 될 것입니다.
농기계 임대사업, 농촌인력지원단 운영을 강화하여 노동력과 생산비 절감을 도모하겠습니다.
아울러, 농촌지역 활력증진을 위해 귀농·귀촌인의 창업 및 주거공간 등 지원으로 조기 정착에 도움이 되도록 최선을 다하겠습니다.
어촌과 수산물에 대한 경쟁력을 높이기 위해 어선어업 지원과 붉은대게 식품가공센터 준공 등 수산물 유통·가공시설을 개선해 나가겠으며, 수산종묘 방류, 바다 숲 조성, 직산항을 비롯한 6개 어항정비 등으로 수산자원 증식과 어업기반 시설도 꾸준히 확충하겠습니다.
산림자원을 활용한 소득기반을 확충하기 위해 송이산 가꾸기, 표고목 지원과 숲 가꾸기 사업을 통한 사회적 일자리 창출, 생활권내 다양한 유형의 녹색공간을 조성하는 등 산림복지 서비스를 제공해 나가겠습니다.
이와 함께, 우리군의 귀중한 자연유산인 울진금강송을『국가중요 농업유산』에 등재하기 위해 노력한 결과, 이달 말이면 등재가 될 것으로 기대됩니다.
내년에는 울진금강송을 국제연합식량농업기구(FAO) 세계중요 농업유산에 등재 신청하여 금강송 브랜드화와 그 가치를 더 높이도록 하겠습니다.
다섯째, 사람 중심의 도시개발과 지역경제 활성화를 도모하겠습니다.
안전하고 재난 없는 안전도시 울진을 만들겠습니다.
안전은 아무리 강조해도 지나침이 없습니다.
재난위험이 높은 시설과 취약세대에 대한 사전점검과 더불어, 군민의 재산과 생명을 보호하기 위한 예방적 조치를 철저히 하겠습니다.
특히, 지난 9월 경주에서 발생한 지진을 계기로 우선, 지진 안전대피 장소인 공공시설물에 대한 안전 점검 실시 후 지진에 견딜 수 있도록 시설물을 연차적으로 보강해 나가겠으며, 노후 된 지진해일 일제지령시스템을 교체하는 등 우리군의 지진방재 대책을 재점검 하겠습니다.
아울러, 기관·부서·기능별로 분산운영 중인 CCTV를 통합 관제하여 각종 사고와 재난에 대한
신속한 대응체계를 갖추는 한편, 자연재해 위험지구 정비, 소하천 정비, 전 군민을 대상으로 한 군민 안전보험 가입 등으로 주민안전을 최우선 정책으로 펼쳐 나가겠습니다.
쾌적하고 편리한 생활환경을 조성하겠습니다.
지속가능한 도시재생을 위한 월변지구 전선지중화 사업 조기 완공에 최선을 다하는 한편, 죽변등대지구 새뜰마을 조성사업은 완공토록 하겠습니다.
아울러, 정주여건 개선을 위한 매화면을 비롯한 5개 읍·면의 소재지 종합정비사업, 부구천 종합개발사업, 평해남대천 재해예방사업, 죽변 봉평지구 문화공간 조성사업 추진으로 보다 나은 생활환경을 만들어 나가겠습니다.
상·하수도와 환경기초시설을 대폭 확충하겠습니다.
군민 모두에게 언제나 맑고 깨끗한 물을 공급하기 위해 울진·기성 지방상수도의 확장과 환경부로 부터 확보한 상수도 사업비 385억 원으로 노후 관로 개량사업을 추진하고, 마을상수도 정비로 사계절 가뭄걱정 없이 안정적인 수돗물을 공급토록 하겠습니다.
또한, 울진과 평해 하수관로 정비사업 추진, 오산과 하당 농어촌마을하수도 설치, 북면 공공하수처리시설 증설로 우리군 대부분 지역이 하수처리 운영체계를 갖추게 되겠으며, 환경순환형 가축분뇨병합처리 바이오 가스화 시설도 완료하여 수질환경 개선을 통한 쾌적한 생활환경을 만들어 가겠습니다.
도로망 확충으로 교통여건을 개선해 나가겠습니다.
포항~삼척간 동해선 철도 건설사업과 동서5축 국도36호선 울진구간 국도건설 사업이 차질 없이 추진되도록 행정력을 집중 하겠습니다.
아울러, 울진~서산 간 중부권 동서횡단철도 건설과 동해안 고속도로가 정부계획에 반영되도록 군민과 함께 전력을 다하겠으며, 국도88호선 평해~온정 간 선형개량 공사를 내년에 착공하고, 매화~온정 간 국지도69호선을 계획에 따라 차질 없이 추진되도록 최선을 다하겠습니다.
이와 함께, 기성~봉산 간 해안도로 개설, 매화~오산 간, 화성~덕천 간, 소곡~고목 간 농어촌도로 확포장 마무리 등 광역교통망과 지역도로 시설을 확충하여 지역개발을 촉진하는데 주력하겠습니다.
튼튼한 지역경제를 이루어내겠습니다. 지역경제를 이끄는 전통시장 활성화를 위하여 울진·평해 전통시장에 비가림 시설 설치, 어시장과 장옥 개축, 진입도로 보수 등 전통시장 현대화사업을 추진하겠습니다.
또한, 공공일자리 창출을 위해 공공근로사업, 숲가꾸기 사업을 실시하겠으며, 신규로 공공일자리 참여기회 확대를 위한『희망 일자리 나눔사업』추진으로 일자리 창출과 지역경제 활성화에 기여하겠습니다.
원자력발전소 주변지역 전기요금 지원과 관련한 지역 내의 갈등을 해소 하고자 내년부터 전 군민을 대상으로 전기요금을 지원해 나가도록 하겠습니다.
존경하는 군민 여러분, 그리고 김창오 의장님과 의원 여러분.
지금까지 말씀드린 군정 주요시책을 추진하기 위해 편성한 2017년도 예산안의 총규모는 7,116억 원으로, 금년도 당초예산 6,363억 원 보다 753억 원이 증가하였습니다.
먼저, 일반회계는 3,656억 원으로 올해 보다 2억 원이 증가하였습니다.
일반행정 및 교육부문에 252억 원(6.9%) 문화관광부문에 193억 원(5.3%) 환경 및 보건의료부문에 503억 원(13.7%) 사회복지부문에 730억 원(20.0%) 농림해양수산부문에 825억 원(22.6%) 지역개발부문 등에 1,113억원(30.4%) 예비비 40억원(1.1%)을 편성하였습니다.
그리고 특별회계 예산은 지방공기업상수도사업 특별회계를 포함한 8개 회계에 총 3,460억 원으로 금년보다 751억 원이 증가하였습니다.
제출된 2017년도 예산안은 지방재정의 어려운 여건 속에도 사업의 경중과 완급을 가려 우선순위에 따라 최대한 재정운영의 효율성을 기하였습니다. 추진해야 할 사업은 산적한 데 반해, 한정된 재원으로 편성에 어려움이 많았음을 널리 이해하여 주시기 바라며, 내년도 예산안이 지역경제 활성화와 군민행복의 희망 주춧돌로 제 역할을 다 할 수 있도록 의원님들의 부단한 관심과 협조를 당부 드리겠습니다.
자랑스런 군민 여러분.
자전거를 타면서 넘어지지 않는 가장 좋은 방법은 쉼 없이 페달을 밟는 것입니다.
울진이 가장 빨리 나아갈 수 있는 길은 어떤 어려움 앞에서도 열정과 희망의 페달을 멈추지 않는 것입니다.
내년에도 생태문화관광도시 울진 건설을 위하여 저와 600여 공직자가 함께 쉼 없이 달려 나가겠습니다.
‘맞바람을 향해 돛을 펼친다’는 ‘역풍장범(逆風張帆)’의 각오로 군민을 섬기고 소통하는 자세로 『군민 모두가 행복한 울진』을 만들어 갈 것을 다짐하면서, 2017년도 예산안에 대한 의원님 여러분의 깊은 이해와 협조를 당부 드립니다.
다가오는 정유년(丁酉年) 새해에도 군민 여러분과 의원 여러분의 가정에 행운과 축복이 함께 하기를 기원합니다.
감사합니다.
울진군수 임 광 원
○의장 김창오
군수님 수고 하셨습니다.
들어가 주시기 바랍니다.
(군수님 바쁜 일정 관계로 자리를 비우게 됨을 의원님들께서는 양해해 주시기 바라겠습니다.)
3. 2016년도 일반회계 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안
4. 2016년도 지방공기업 상수도사업 특별회계 제3회 추가경정 예산안
○의장 김창오
다음은 의사일정 제3항 2016년도 일반회계 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안, 의사일정 제4항 2016년도 지방공기업 상수도사업 특별회계 제3회 추가경정 예산안을 의안 상정합니다.
기획실장님 나오셔서 의사일정 제3항과 제4항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획실장 엄경섭
기획실장 엄경섭 입니다.
존경하는 김창오 의장님, 그리고 의원님 여러분.
제215회 울진군의회 제2차정례회의 바쁜 의사일정에도 불구하고「2016년도 일반회계 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안」과 「2016년도 지방공기업 상수도사업 특별회계 제3회 추가경정 예산안」을 상정하여 주신데 대하여 깊이 감사를 드리며 제안 설명 드리겠습니다.
먼저,「2016년도 일반회계 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안」에 대하여 말씀드리겠습니다.
이번 예산안은 국도비 보조사업 변경액 반영과 각종사업 마무리 및 필수경비 부족분과 불용예산 정리에 중점을 두고 편성하였습니다.
일반회계 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안의 총 규모는 제2회 추가경정예산보다 1,136억 6천9백만 원이 증액 된 7,778억9천8백만 원이며, 회계별로는 일반회계가 155억4천7백만 원이 증액 된 4,352억2천8백만 원이며, 특별회계는 981억2천2백만 원이 증액 된 3,426억7천만 원입니다.
일반회계의 주요내용을 요약해서 말씀드리면, 세입예산은 자체재원으로 지방세수입 106억 원과 세외 수입 9억3백만 원이 각각 증액되었고, 의존재원으로 지방교부세 13억 원과 조정교부금 5천만 원, 국․도비보조금 22억 원, 전입금이 4억9천4백만 원 각각 증액 되었습니다.
세출예산은 자본지출 78억7천6백만 원, 예비비및기타는 100억7천2백만 원 각각 증액 편성하였으며, 인건비 11억4천5백만 원, 물건비 9억9천1백만 원과 경상이전 2억6천5백만 원을 각각 감액 편성하였습니다.
세출부분을 요약하면, 국․도비보조사업으로 울진군립추모원 조성사업에 39억4천만 원, 벼재배농가특별지원에 7억2천만 원, 소나무재선충병 방제사업에 3억2천5백만 원을 증액 편성하였으며, 특별교부세 사업으로 거일1지구 방파옹벽 정비공사 8억 원, 매화~오산간도로 개설공사 5억 원을 편성하였습니다.
자체사업으로는 대응투자사업으로 평해정보고등학교 및 매화초등학교 강당건립에 13억2천1백만 원, 울진중앙로(월변지구)전선지중화사업 7억5천만 원을 편성하였습니다.
다음은 기타 특별회계별 주요내용을 말씀드리겠습니다.
발전소주변지역지원사업특별회계 999억 원과 기반시설특별회계 1백만 원 각각 증액되었으며, 의료급여기금운영특별회계 8백만 원, 치수사업특별회계 4천 9백만 원, 원자력발전지역자원시설세특별회계 17억2천2백만 원 각각 감액되었으며 다른 특별회계는 변동이 없습니다.
주요 세출사업으로는 원자력발전지역자원시설세특별회계 왕피천주변순환레일설치사업에 38억 원을 증액 편성하였습니다.
다음은 「2016년도 지방공기업 상수도사업 특별회계 제3회 추가경정 예산안」에 대해서 설명 드리겠습니다.
지방공기업법 제2조 및 동법시행령 제2조에 의하여 울진군 지방공기업 상수도사업 특별회계를 설치․운영하면서 2016년도 총 365억1천5백만원을 승인받아 지금까지 운영하고 있습니다.
본 특별회계 제3회 추가경정예산안의 총 규모는 제2회 추가경정예산 보다 328억1천7백만 원이 증액 된 693억3천2백만 원이며 주요내용을 요약해서 말씀드리겠습니다.
세입예산은 급수수익 1천7백만 원, 이월금 328억 원 각각 증액되었고, 세출예산은
인건비 1천7백만 원, 예비비 328억 원을 증액편성 하였습니다.
보다 상세한 내용은 배부해 드린 예산안을 참고하여 주시고, 「2016년도 일반회계 및 특별회계 제3회 추가경정 예산안」과 「2016년도 지방공기업 상수도사업 특별회계 제3회 추가경정 예산안」을 원안대로 심의․의결하여 주시기 바라면서 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김창오
기획실장님 수고 하셨습니다.
들어가 주시기 바랍니다.
5. 울진군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안
6. 울진군 행정기구 설치조례 일부개정조례안
7. 울진군청및읍면사무소소재지에관한조례 일부개정조례안
8. 울진군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안
○의장 김창오
다음은 의사일정 제5항 울진군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 울진군 행정기구 설치조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 울진군청및읍면사무소소재지에관한조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 울진군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다.
총무과장님 나오셔서 의사일정 제5항에서 제8항까지 일괄 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 황옥남
총무과장 황옥남입니다.
존경하는 김창오 의장님 그리고 의원님 여러분.
울진군의 발전과 미래를 위한 열정적인 의정활동에 존경과 감사를 드립니다.
바쁘신 의사일정에도, 저희 총무과에서 제출한 「울진군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안」, 「울진군 행정기구 설치조례 일부개정 조례안」, 「울진군청및읍면사무소소재지에관한조례 일부개정조례안」,「울진군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안」을 상정하여 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다.
먼저「울진군 지방공무원 정원조례 일부개정조례안」에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
주요내용을 말씀드리면, 사회복지직 확충, 2016년도 기준인건비 산정결과 인력증원, 감염병 담당인력 충원, 조직개편 등 새로운 행정수요에 맞게 정원을 조정하여 인력관리 효율화를 도모하기 위해 정원조례를 변경하였습니다.
상세히 말씀드리면, 총 정원은 622명에서 631명으로 9명이 증원되었으며, 기관별 정원조정으로는 본청이 319명에서 312명으로 7명이 감원되었고, 직속기관은 88명에서 1명 증원되어 89명, 사업소는 39명에서 12명이 증원되어 51명이 되었고, 읍면은 3명 증원하여 169명이 되었습니다.
직급별 정원조정으로는 5급이 1명 증원되어 28명이 되었으며 6급 이하는 564명에서 572명으로 8명 증원되었습니다.
다음은「울진군 행정기구 설치조례 일부개정조례안」에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
주요내용을 말씀드리면, 조직개편과 관련된 사항으로서 시설물의 효율적인 관리를 위해 엑스포공원사업소는 생태문화사업소로 확대하고, 한시적기구인 체육진흥추진단을 체육진흥사업소로 신설하였으며, 경제과 내 원전방재팀을 신설하였고 성류굴 사무소를 폐지하여 문화관광과 내 성류굴운영팀으로 구성하는 내용으로 행정기구 설치조례를 개정하였습니다.
다음은 『울진군청및읍면사무소소재지에관한조례 일부개정조례안』에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
주요내용을 말씀드리면, 군청과 읍면사무소의 소재지를 도로명 주소로 변경하였으며, 읍면동 복지허브화 추진과 관련하여 권역형 중심읍사무소인 평해읍사무소를 평해읍 행정복지센터로 변경하고자 조례를 개정하였습니다.
다음은「울진군 이장의 임무와 실비변상에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
주요내용을 말씀드리면, 기존 조례의 실비변상 조항에 복지도우미 역할에 따른 실비변상 조항이 없어 지급 근거를 추가하여 이장의 복지도우미 역할에 만전을 기하여 수행하고자 합니다.
상세한 내용은 기 배부해 드린 조례안을 참조하여 주시기 바라며, 저희 과에서 제출한 조례안을 원안대로 심의․ 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 김창오
총무과장 수고 하셨습니다,
들어가 주시기 바랍니다.
이상으로 제215회 울진군의회 제2차정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제3차 본회의는 12월 5일 월요일 오전 11시에 개의 하겠습니다.
산회를 선포합니다.